我省举办“多证合一”改革新闻发布会
  • 来源:办公室
  • 发布时间:2017-09-28
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改革释红利,陇原尽是春。为了更广泛地宣传“多证合一”这一惠及全省数百万市场主体的改革措施,提高政策知晓率,926日下午,省政府新闻办在兰州举办全省“多证合一”改革新闻发布会。省工商局党组书记、局长王世华,省工商局党组成员、副局长侯中甲向媒体详细介绍了我省“多证合一”改革推进情况并回答了记者提问。

王世华在发布会上介绍说,按照省委、省政府的安排部署,近期以来,省工商局认真履行牵头职责,与被整合涉企证照事项的部门一道,共同协作、攻坚克难,使“多证合一”改革在短时期内取得了重大突破,在此前“五证合一”的基础上,又将18个部门的45个涉企证照事项予以整合,实现了“五十证合一”,整合数量位居全国前列。26日上午,“多证合一”改革在我省全面实施。这是自20143月实施商事制度改革以来,继20152“三证合一、一照三码”,201510“三证合一、一照一码”,201610“五证合一、一照一码”和201612月个体工商户营业执照、税务登记证“两证整合”后,又一次简政放权的重大举措。作为商事制度改革的一项重要内容,“多证合一”是市场准入与监管史上的一次最重要的理念创新、制度创新和服务创新,必将成为从整体上推动政府职能转变和行政体制改革的一大突破口。

王世华介绍说,我省“多证合一”改革的重点主要体现在四个方面:一是在整合范围上,只整合备案类事项。这次改革只整合信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,对于关系国家安全、经济安全和公民生命财产安全的行政许可类事项不予整合,以确保改革依法合规、于法有据。此次我省新整合的45项涉企证照事项全部为备案类事项,不涉及行政许可和行政审批类涉企证照事项。

二是在工作部署上,坚持省级统筹推进。按照“全省一盘棋”的思路,做到统一标准、统一事项、统一部署、统一实施,市县两级的改革在省级统一确定的范畴下部署开展。

三是在业务协同上,搭建统一的信息共享平台。部门间信息共享是“多证合一”改革的关键环节,是实现改革目标的重要保证。按照省级45项被整合涉企证照事项,工商部门逐一梳理、对应和确认市县级所属部门,做到责任清晰、职责明确。利用各级政务服务专网,搭建“横向到边、纵向到底”的网络体系,为业务的无缝衔接提供信息化支撑。开发建设“甘肃省部门协同监管平台”,实现数据的同级推送和精准推送,为部门间业务协同和数据共享打牢了基础。

四是在流程再造上,体现规范便捷高效。建立了“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一档管理”的服务模式,通过信息共享改变原有备案方式,减少了办事群众到部门反复跑、反复提交材料的麻烦;变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,使政府办事效率更高更优,是开办企业更加便利便捷。

王世华说,从“三证合一”到“五证合一”再到“多证合一”,商事制度改革3年多来,我省工商部门行政审批及备案事项由201项减为15项,减幅达92.5%。先后将134项前置审批项目改为后置,办证时限由1530个工作日将缩短为35个工作日。通过改革,我省市场主体准入门槛大幅降低,“互联网+政务服务”有效推行,企业制度性交易成本不断降低,营商环境有了大幅改善。全省市场主体总量由2013年初的91.93万户发展到现在的146.59万户,增长59.46%;注册资本总额由0.89万亿元增长到2.6万亿元,增长192.13%,市场主体增量和增速均创历史最好水平。

王世华指出,为确保改革前后各项工作有序衔接、平稳过渡,让改革举措落地生根、开花结果,下一步,省工商局将继续推进注册登记便利化改革,在深化“多证合一”改革的同时,大力推进企业登记全程电子化、电子营业执照、企业名称改革和简易注销等重点改革任务,努力将改革进行到底。

侯中甲就实施“多证合一”改革中的具体情况进行了详细解读。

    中央驻甘、港澳驻甘及省内媒体单位等40余家新闻媒体应邀参加发布会。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     
 
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