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影响非公企业党建工作的几个问题
新闻来源:省非公党工委办公室 |发布时间:2010年06月29日|点击:
  

影响非公企业党建工作的几个问题

来源: 《非公企业党建》2009年第2

加强非公有制企业党的建设,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。作为一名基层党务工作者,对非公企业党建工作中存在的问题进行了深入思考,提一些粗浅的看法。
  
一、企业主对党建工作认识不到位,重视不够的问题
  
由于非公企业主对加强非公企业党建工作重要性和必要性认识有误区,使党组织开展活动在思想上产生了阻力,致使党建工作难以有效开展。
  
注重引导非公企业主不断提高对党建工作的认识,是做好非公企业党建工作的前提。建议:注重引导,树立党建工作新理念。一是在党建工作的总体思路上,应树立"服务、促进、引导"的党建组织管理观念。正确处理好发挥非公企业党组织的政治核心作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系,围绕经济发展中心,找准党建工作的切入点和着力点,探索工作的方式与载体,形成党组织发挥作用的有效机制,切实提高党建工作的针对性和有效性。二是在党组织的功能和职责定位上,应树立"扬长补短"的党建目标理念。作为非公企业党组织应从实际出发,教育引导企业主正确处理国家、企业和员工的关系,营造一种浓厚的诚实守信的商业氛围,努力培育诚信文化理念,把讲诚信的内容贯穿于党组织活动之中,引导企业步入协调发展的轨道,增强企业的竞争力和发展后劲。三是在党员的教育管理上,应树立"既是经济人,又是政治人"的观念。企业党组织应及时转变对企业党员教育管理的方式方法。通过多种途径积极引导非公企业党员树立做"经济能人"的观念,使他们认识到为企业的发展作出贡献,才能体现党员的先进性,才能体现出企业党员的形象风采,才能取得企业主和职工群众的认可。同时,对未建立党组织的非公企业,上级党组织要选派党建工作政治指导员,引导企业主从思想认识上转变观念,从而推动企业党建工作的进一步开展。
  
二、非公企业党务工作者队伍薄弱的问题
  
党务工作者对党务工作不够熟悉,对新形势下非公企业党建工作出现的新情况新问题研究、创新不够,兼任行政职务过多,在党务工作方面投入精力较少等问题。造成党组织的活动内容单调、枯燥,缺乏生命力,不能收到很好的效果,党组织在企业中的地位难以巩固和提高。
  
加强党务工作者队伍建设,是抓好非公企业党建工作的关键。建议:选准配好班子,抓好党务工作者队伍建设。一是要选准配强党组织书记。采取推荐、双向选择或公开选聘等办法,把会管理、懂经营、有党务工作能力的复合型人才选配到支部书记岗位上来,配强配好非公企业党组织班子。二是要拓宽党务干部选派渠道。聘请一些既熟悉党务又熟悉经济工作的单位退休干部,选派到规模以上非公企业中任党支部书记或副书记。三是加大党务干部教育培训力度。把非公企业党组织书记的教育纳入到各级党组织教育培训的整体规划之中,通过举办培训班、以会代训等方式进行培训。同时,注重经营管理知识和业务技能培训,努力提高党务工作者参与企业决策和管理的能力。

三、非公企业党组织作用发挥不够的问题
  
非公企业党组织找不准党建工作与企业发展的结合点,组织活动内容简单,形式单一,缺少吸引力和有效性,成效不够明显,致使党组织在企业中的影响力不大。
  
非公企业党组织充分发挥作用是做好非公企业党建工作的突破口。建议:结合企业特点,丰富活动载体。一是在活动内容上,要以"为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎"为原则。紧紧围绕企业生产经营工作,找准党建工作与经济工作的结合点,不断创新非公企业党组织活动内容,为非公企业党建工作注入新的活力。切实维护企业员工的合法权利,以调动人的积极性、发挥人的最大潜能为出发点,立足于提升企业的文化品位,既使党员和广大职工受到教育,又能促进企业生产的发展。二是在活动的方式、方法上,要坚持"业余、小型、多样、务实"的原则。在活动方式上,把集中与分散结合起来,对民主评议党员、党内组织生活等活动要相对集中外,其他活动应贯彻于日常工作和生产经营之中,采取小型分散、灵活多样的活动方式,只有这样才能被企业主接纳。同时在活动方法上既要坚持原则,又要讲究策略,把原则性与灵活性有机地结合起来;既要独立自主地开展活动,也要同群团组织活动相结合,拓宽活动渠道。三是合理安排,注重实效。开展活动,必须要建立在有实效的基础上,要把是否促进企业生产发展,是否促进企业内部管理,是否推动企业的精神文明建设,作为检验成效的标准。四是树立典型,分类指导。企业党组织发挥作用的方法和途径很多,要根据各个企业的特点和实际情况,大胆探索,设置各有特色的活动载体。如:开展"党员责任区""党员示范岗""献计献策""劳动竞赛"等主题实践活动,在此基础上,在非公企业中积极开展"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好"活动,培育非公企业党建工作示范点,加强分类指导,充分发挥典型的示范、辐射作用,进一步推动党建工作的开展。
  
四、非公企业党员党性不强的问题
  
非公企业从业人员"打工思想"严重和流动性较强,造成部分员工入党积极性不高、党员队伍不稳定,主体意识不强。还有部分党员不愿亮明身份,认为党员和一般群众没有区别,成了"隐性"党员、"口袋"党员,造成非公企业党的力量比较薄弱。
  
加强党员党性教育是非公企业党建工作和作用发挥的基础。建议:加强党性教育,不断增强党员的党性观念。一是加强教育引导。对不愿意亮身份或"口袋"党员,企业党支部进行经常性的思想政治教育,增强党员的荣誉感,引导他们正确认识自己在企业中的地位,自觉发挥模范带头作用。二是突出载体带动。通过在非公企业中开展党员先锋岗、党员责任区等主题活动,大力表彰在企业生产经营活动中做出成绩的优秀共产党员,进一步唤起非公企业党员的党员意识。三是规范党员管理。建立党员登记、党员目标管理、流动党员联系等制度并抓好落实,规范党员管理。对部分由于各种实际困难不能及时接转组织关系的党员,通过建立流动党员跟踪档案,发放流动党员活动证等形式,把流动党员纳入企业党组织的正常化管理,从而促使党员理直气壮地走在职工队伍的前列。
  
五、非公企业党建工作机制不完善的问题
  
企业党建目标不明确,保障机制不完善,没有建立起科学规范的激励评价机制,制约了企业党建的工作创新。完善的党建工作机制是做好非公企业党建的有力保障。建议:健全工作机制,狠抓制度建设。一是完善党建工作政治指导员制度。按照"积极稳妥、创新有效"的原则,积极向非公企业选派党政班子成员驻企业担任党建工作政治指导员指导党建工作,并明确其工作职责及标准。通过指导党建工作,掌握企业发展需求,帮助企业解决问题和困难,使企业感觉到党组织的温暖,从而支持党建工作。二是建立沟通例会制度。建立健全非公企业党组织的沟通例会制度,通过定期召开会议,交流工作经验,沟通情况,发现问题,及时整改。及时传达上级有关精神,了解企业党建和生产经营状况,交流工作经验,不断增强非公企业党组织负责人的使命感和政治责任感,促进企业之间信息的沟通,推进企业的健康发展。三是规范党支部活动制度。坚持"三会一课"制度,开展丰富有效的党内活动,切实促进非公企业党组织做到"有组织、有活动、有质量"。把党员教育和企业的生存发展紧密联系起来,使党的工作有实实在在的抓手,充满活力。同时,要重视企业党员活动经费投入,确保活动正常开展。四是建立党建工作责任制和考核激励机制。把非公企业党建工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容进行考核,做到年初有目标、年中有抽查、年终有考核。对党建工作成绩显著的要进行表彰奖励。
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作者为中共岐山县委组织部长 李炳奇)